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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

6月26日,北京市司法局(sīfǎjú)、天津市(tiānjīnshì)司法局、河北省司法厅联合于北京召开新闻发布会,宣布京津冀政府规章立法后评估协同(xiétóng)立法工作取得重要成果,三地制定的政府规章立法后评估办法均将于7月1日起正式施行。这标志着京津冀在(zài)区域法治协同建设上迈出关键一步(yībù),也是三地首个政府规章协同立法项目。 政府(zhèngfǔ)规章立法后评估,作为对已实施规章的全面 “体检”,旨在通过(tōngguò)对规章的制度措施、执行(zhíxíng)情况、实施效果等进行调查、分析与评价,进而提出完善政府立法、改进执法工作的意见建议,并形成评估报告。此项工作对于提升立法质量、促进依法行政意义重大(zhòngdà)。 北京市司法局副局长马福威在发布会上介绍,《北京市人民政府规章立法后评(píng)估办法》共计27条,围绕评估范围、计划编制与执行、评估方法和标准、指标体系制定、第三方参与、报告(bàogào)评审(píngshěn)及成果运用等方面,构建起系统规范,明确回应了 “评什么(shénme)”“谁(shuí)来评”“怎么评” 以及成果 “如何用” 等核心问题。通过(tōngguò)科学评估,能够精准研判(yánpàn)规章与经济社会发展(fāzhǎn)需求的适配性,推动及时调整不合时宜的部分,切实提升立法质效,让立法更好地契合人民意愿与时代发展要求。 此次京津冀政府规章立法后评估协同立法工作始于2023 年11月,三地在(zài)协同发展十周年业务交流期间,就规章立法后评估协同立法达成共识,并将(jiāng)其同步列入政府立法工作计划。三地联合组建工作专班,定期沟通进展,共同梳理国家相关规定及各地(gèdì)制度建设、评估实践情况,联合赴外省市(wàishěngshì)调研取经,围绕重点(zhòngdiǎn)问题深入研讨,确保(quèbǎo)三地立法在主要内容框架和重点制度措施上(shàng)保持协同一致。2025年上半年,三地政府按计划审议通过草案,顺利完成立法程序。 天津(tiānjīn)市司法局副局长高向军指出,天津市委、市政府高度重视立法后评估工作,近年来已对(duì)30余部政府规章开展评估,积累丰富经验,为此次协同立法奠定了实践基础(jīchǔ)。在协同立法过程(guòchéng)中,天津积极分享经验,与京冀两地在资料信息、专家资源等(děng)方面实现共享,在调研组织、草案制定等环节紧密配合。 河北省司法厅一级巡视员孟相维介绍,河北出台的(de)办法实现 “省市(shěngshì)共用”,适用范围覆盖省市两级,为提升立法质量、规范(guīfàn)省市两级政府立法工作提供了有力(yǒulì)依据。同时,坚持将立法后评估与政府规章(guīzhāng)清理紧密结合,以评估结果作为规章清理的重要参考,通过评估查找规章制度设计缺陷,推动规章 “立改废”,确保政府立法精准有效。 此次协同立法开创了三个 “首次”:首次在(zài)规章制定方面(fāngmiàn)开展协同合作;首次针对政府共同(gòngtóng)行为进行协同立法;首次由地方司法(sīfǎ)行政部门就自身职责推进区域协同立法。后续,京津冀三地将以此次协同立法为新起点,持续深化工作思路交流互鉴,探索评估项目与(yǔ)工作方法协同,推动京津冀司法行政协同工作向纵深发展,为区域高质量发展提供更坚实的法治保障。(记者 刘美君(liúměijūn))
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